название
ПУБЛИКАЦИИ И ТРУДЫ
23.12.2017 0 0 admin

ПУБЛИКАЦИИ И ТРУДЫ

Лечение игромании / Лечение наркозависимости

ПУБЛИКАЦИИ И ТРУДЫПУБЛИКАЦИИ И ТРУДЫ.

КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЛИЦ, ЗЛОУПОТРЕБЛЯЮЩИХ НАРКОТИКАМИ.

Феткулов Г.Х., к.ю.н., доцент.

Научно-исследовательский институт экономических и правовых исследований Карагандинского экономического университета Казпотребсоюза, г. Караганда.

Анализируя ситуацию в республике, связанной с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, убеждаемся в том, что решающим условием в успешной борьбе с наркоманией и наркобизнесом в Казахстане, является решение двух основополагающих задач. Во-первых , речь идет о создании многоуровневого и комплексного эффективного заслона на пути наркотиков от их незаконного производителя и распространителя к потребителю. Во-вторых , уменьшению спроса на них в стране[1,59-60]. Это значит, что решение первой задачи сводится к выявлению источников и каналов их изготовления, приобретения, перевозки, пересылки, разоблачению организаторов и непосредственных сбытчиков, лиц вовлекающих других граждан в немедицинское потребление наркотиков либо предоставляющих помещения для их употребления и т.д. Решение второй задачи заключается в медико-социальной реабилитации наркоманов. Только их параллельное решение, является краеугольным камнем в борьбе с наркотизмом в целом.

В своих исследованиях Т.А. Боголюбова утверждает, что в генезисе наркотизма выделены две группы факторов. С одной стороны, это отчуждение личности, с другой – преступная деятельность лиц, распространяющих наркотики [2,28]. Следует уточнить, что автор говорит об отчужденности лиц, злоупотребляющих наркотиками.

Следовательно, научные изыскания в этой области, уголовная статистика и правоприменительная практика позволяют сделать вывод о том, что существуют две основные категории лиц, которые совершают данные преступления - потребители и распространители наркотиков . Следует заметить, что определенная часть лиц незаконно потребляющих наркотики, являются и их распространителями, хотя крупные сбытчики наркотиков, как правило, не являются их потребителями.

Принципиально важно отметить, что проведенные исследования наркотизма замыкались на уровне изучения конкретного поведения потребителей наркотических средств[2,5]. В последнее время преобладает тенденция к активизации борьбы с распространителями наркотиков. Уголовная политика, в том числе антинаркотическая, склоняла чашу весов, то к одной категории лиц, которые злоупотребляли наркотиками, то к другой, которые их распространяли. На наш взгляд, для успешной борьбы с наркотизмом, учитывая эти две категории лиц, необходимо вести борьбу сразу в двух направлениях. Это будет являться приоритетным направлением государства в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Отсюда следует строить уголовную политику, которая будет реализована в выработки единой государственной стратегии по решению данных задач.

«Учитывая современные реалии, антинаркотическая политика должна быть направлена на осуществление единой и сбалансированной системы разноплановых и разноуровневых мер, позволяющей установить эффективный государственный и общественный контроль над наркотизмом, - как справедливо отметил профессор Н.М. Абдиров, - данное условие требует разработки соответствующих стратегических целей, и ими, по нашему мнению, являются ограничение доступности наркотиков и снижение спроса на них»[3,3].

В Стратегии борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Республике Казахстан на 2006-2014 годы (далее Стратегия) отмечено, что первоочередным и основным направлением борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Казахстане является первичная профилактика наркомании, лечение и социальная реабилитация лиц, злоупотребляющих наркотиками [4]. Только долгосрочная и стратегически выверенная уголовная политика государства в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков приносит свои плоды. Правовая статистика показывает, что количество наркопреступлений и изъятых из незаконного оборота наркотиков, а также лиц, ими злоупотребляющих, оставаясь в целом на прежнем уровне, по ряду показателей имеет тенденцию к снижению. За минувший год почти на 8% снизилось число потребителей наркотиков (на 1 января 2011 года лиц данной категории насчитывалось 49795 человек, тогда как в 2009 году их количество составляло 54081) [5], в том числе среди женщин на 7% (2009 г. – 4380, 2010 г. – 4087) и несовершеннолетних на 20% (2009 г. – 3681, 2010 г. – 2939) [6].

Это положительный фактор, который соответствует тем целям и задачам, которые были намечены в Стратегии, а также в Программе борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Республике Казахстан на 2009-2011 годы. Антинаркотическая политика государства ставила задачу стабилизировать наркоситуацию в стране, а затем постепенно снизить уровень наркопреступности.

В целях оптимизации и гуманизации уголовного законодательства Законом РК от 18 января 2011 года из Уголовного Кодекса Республики Казахстан исключена часть первая статьи 259, предусматривающая ответственность за незаконное приобретение, перевозку или хранение без цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере. Данная уголовно-правовая норма переведена в разряд административных правонарушений, за совершение которых предусмотрен штраф на физических лиц в размере до двухсот месячных расчетных показателей либо административный арест до сорока пяти суток[7]. Следовательно, количество лиц, осужденных по ст. 259 УК РК в 2011 году значительно уменьшится, т.к. ранее правоохранительными органами по ч.1 ст.259 УК РК выявлялось около 4 тыс. преступлений ежегодно[6]. При этом следует заметить, что количество преступлений, предусматривающих ответственность по ст. 259 УК РК преобладает среди всех наркопреступлений, а их удельный вес ежегодно составлял около 95 %.

С учетом периодичности и длительности немедицинского потребления наркотиков, в зависимости от их наркогенности, возраста, с которого начинается потребление наркотиков, а также других критериев характеризующих личность наркомана возможно условная классификация различных уровней наркотизации. Она представляет важное аналитическое и профилактическое значение, которое помогает более глубокому и всестороннему изучению причин преступности, разработке системы предупреждения и прогнозирования[8,110]. В юридической и медицинской литературе предпринималось типологическое исследование наркоманов по указанным выше основаниям (критериям). Так, одни авторы дифференцируют наркоманов на четыре группы: «а» –контингент относительного риска; «б» –повышенного риска; «в» –лица, злоупотребляющие наркотическими средствами; «г» –это больные наркоманией[9,27-29]. Другие представляют деление на три этапа (стадии) развитие наркомании: первая стадия – предпочтение к какому-либо определенному наркотику и образование психической зависимости; вторая стадия – присоединение симптомов физической зависимости; третья стадия – ярко выраженные признаки психической и физической зависимости[10,9]. Третьи признают существование пяти уровней наркотизации: 1)единичное или редкое употребление наркотиков; 2)многократное их употребление, но без признаков психической или физической зависимости; 3)наркомания первой стадии, когда уже сформировалась психическая зависимость, которая не вызывает мучительных признаков абстиненции; 4)наркомания второй стадии, когда сложилась физическая зависимость от наркотика; 5)наркомания третей стадии –полная физическая и психическая деградация[11,239]. Четвертые разделяют на следующие криминологически значимые группы лиц, допускающих потребление наркотиков: 1)наркоманы, уже сформировавшейся психической и физической зависимостью организма; 2)лица, только начавшие потребление этих веществ, патологические изменения организма которых еще не сформировались; 3)и, наконец, лица, прошедшие курс лечения от наркомании[12,48-49].

Можно продолжить подобную классификацию, но в этом нет необходимости, т.к. авторы изучающие сущность типологии наркоманов, по нашему мнению, в целом правильно определяют их общие признаки. Исходя из собственных исследований, как нам представляется, возможно, следующая типология лиц по уровню их наркотизации:

Первый тип – это группа риска. Лица, которые практически не употребляют наркотики, но имеют психологическую предрасположенность к их систематическому потреблению. Данная группа, на наш взгляд, является самой многочисленной.

Второй тип – это лица, потребляющие наркотики, в «лучшем» случае эпизодически, а в «худшем» систематически, имеющие уже психическую зависимость от них (первая стадия).

Третий тип – это лица, систематически потребляющие наркотики с присоединением симптомов физической зависимости и поставленным диагнозом «наркомания» (вторая и третья стадия заболевания).

Таким образом, если применить данную классификацию к потребителям наркотиков, с учетом наших исследований, то к первой группе следует отнести около 10%, ко второй –25% и к третей -55% осужденных, отбывающих наказание в уголовно-исполнительных учреждениях. Хотя, на «воле» ситуация совсем противоположная, как было упомянуто, первая группа самая многочисленная, из которых 15-20% предположительно станут наркоманами[13,101-107]. Лица, относящиеся ко второй и третей группе, как правило, состоят на учете в правоохранительных органах и в органах здравоохранения, около одной трети которых снимаются ежегодно с учета, попадают в графу «по основанию привлечения к уголовной ответственности». Если с первой категорией лиц, необходимо проводить воспитательно-профилактическую работу, то за второй и третей категорией необходим жесткий контроль. По выявлению последних, на наш взгляд, следует применять принудительные меры медицинского характера в обязательном порядке, с учетом их индивидуальных психологических особенностей, на что должен отреагировать законодатель. Как справедливо замечает Т.А. Боголюбова, что их различие имеет большое практическое значение в плане профилактики и предупреждения распространения наркотизма, каждая из которых требует специфических мер социальной коррекции и профилактики[12,49].

Наркоманы живут в своем микроклимате, круг общения ограничен, в основном они общаются с себе подобными. Поэтому потребление наркотиков, как правило, носит групповой характер. Наркоманы отдавали предпочтение потребление наркотиков не в одиночестве, а с теми, кого знали. Во многих случаях их отношения строились на общности интересов, связанных именно с приобретением и совместным злоупотреблением наркотиков.

Примечательная деталь: групповое потребление наркотиков нередко осуществляется в присутствии лиц, которые к наркоманам не принадлежат, но которые с «пониманием», а то и с одобрением относятся к происходящему (группа риска). Обычно такие ситуации возникают в компаниях гедонистически ориентированной молодежи, где потребление наркотиков, главным образом курение гашиша, считается престижным и модным, что подобные настроения – первый шаг на пути превращения «свидетелей» в «участников»[14,109]. Подсчитано, что один наркоман способен «заразить», вовлечь в злоупотребление наркотиками 10-15 человек[15,48].

В Казахстане хотят внедрить американскую школьную программу «Дети против наркотиков и преступлений» DARE, представляющая собой серию обучающихся уроков, проводимых полицейскими для детей различных возрастов, с целью выработки навыков противостояния давлению со стороны одноклассников, пропаганды жизни, свободной от наркотиков и насилия, а также решения психологических проблем, приводящих к суицидам[5].

Опасность группового потребления наркотиков настолько велика, что порой таит в себе не столько само потребление, а сколько заражение заболеванием ВИЧ/СПИД. Вполне понятно, что групповое применение нестерилизованных шприцев и игл к ним, а также введение наркотика через недезинфицированную кожу или прямо через одежду, использование для введения не стерильного продукта, часто получаемого из загрязненных полуфабрикатов, - чревато заражением не только вирусом СПИДа, но и возбудителями других заболеваний (сифилиса, вирусного гепатита, гноеродных инфекций)[16,28].

Если в мире первую группу риска, наиболее опасную с точки зрения распространения СПИДа, составляют гомо- и бисексуалисты (удельная опасность которых 70-75 %), то в Казахстане первую группу риска составляют наркоманы (79,4 %). Следовательно, наркомания является одним из основных факторов распространения в республике неизлечимого заболевания века -ВИЧ/СПИД.

По данным Республиканского центра по профилактике и борьбе со СПИДом, среди официально зарегистрированных в республике ВИЧ-инфицированных, свыше 60 % составляют потребители инъекционных наркотиков[4]. Поэтому, следует признать, что ситуация такова, насколько успешнее будет вестись борьба с наркотизмом, настолько будет зависеть ситуация по ВИЧ/СПИДу по республике в целом.

Для успешного решения данного вопроса, Министерством здравоохранения введены правила признания лица больным алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией)[17], а также правила учета, наблюдения и лечения лиц, признанных больными алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией)[18]. Установленные правила будут способствовать решению поставленных Стратегией задач. Но все же на законодательном уровне необходимо разработать систему мер предупреждения наркотизма, начиная от разработки методологии и методики проведения антинаркотической работы среди учащейся молодежи и дошкольников до пересмотра перечня профессий, допуск к работе по которым должен осуществляться после проведения наркологического контроля.

1. Абдиров Н.М. Борьба с наркобизнесом в современных условиях (уголовно-правовой аспект)//Проблемы совершенствования правоохранительной деятельности в Республике Казахстан в условиях перехода к рыночным отношениям. - Караганда. 1996.

2. Боголюбова Т.А. Наркотизм: основы частной криминологической теории. Автореферат дис. на соиск. док. юр. наук. -М.1991., - с.28.

3. Абдиров Н.М. Антинаркотическая политика: определение стратегических целей и путей их реализации//Современные проблемы и тенденции развития уголовного права, криминологии и уголовно-исполнительного права Республики Казахстан. - Караганда, 2009.

4. Стратегии борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Республике Казахстан на 2006-2014 годы: Указ Президента республики Казахстан от 29 ноября 2005 г. // САПП. — 2005. — № 42. — Ст. 571.

5. Сулейменов Ж. Нужна прививка от «иглы» и «косяка». Казахстанская правда. 2 февраля. 2011 года.

6. О наркоситуации в РК за 2010 год // http://www.narcopost.kz/index.php?option=com_content&view=article&id=408%3Ao-narkosituaczii-v-respublike-kazaxstan-za-2010-god&catid=44%3Anews&Itemid=55&lang=ru.

7. Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам дальнейшей гуманизации уголовного законодательства и усиления гарантий законности в уголовном процессе» от 18.01.2011г. // Казахстанская правда. 2011. 25 января.

8. Каиржанов Е. Криминология (общая часть). Алматы.,1995.

9. Исаева Г., Карикболов Б. Казахстан: наркобизнес. Алматы, 1996.

10. Николаева Л.П., Пятницкая И.Н. Выявление лиц, потребляющих наркотики, и особенности воспитательно-профилактического воздействия на них. М., 1978.

11. Кон И.С. Психология ранней юности. М., 1989; См.также: Личко А.Е. Психопатии и акцентуации характера у подростков. –2-е изд. –Л.: Медицина, 1983.

12. Боголюбова Т.А. Некоторые результаты криминологического изучения проблем борьбы с наркотизмом//Вестн. Моск. Ун-та.11, право.1988.№2.

13. Феткулов Г.Х. Проблемы уголовно-правовой борьбы с незаконным оборотом наркотиков. – Астана, 2003. См.также: Феткулов Г.Х., Интыкбаев М.К. Криминологическая характеристика осужденных за незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и сбыт наркотических средств // Актуальные проблемы права. - Караганда, 1997. – С.93.

14. Габиани А.А. На краю пропасти: наркомания и наркоманы. М.,1990.

15. Миньковский Г.М., Побегайло Э.Ф., Ревин В.П. Уголовно-правовые средства борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией и токсимонией. –М.,1990.

16. Чайка Н.А., Клевакин В.М. СПИД: Чума ХХ века. – Ленинград, 1989.

17. Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 1 декабря 2009 года № 808. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 2 декабря 2009 года № 5952 // //www.narcopost.kz/index.php?option=com_content&view=article&id=89%3Aob-utverzhdenii-pravil-priznaniya-licza-bolnym-alkogolizmom-narkomaniej-i-toksikomaniej&catid=51%3Aprikazy&Itemid=57&lang=ru.

Работа посвящена криминологической характеристики лиц, злоупотребляющих наркотиками, в частности, предложена условная классификация различных уровней наркотизации, а также применение к наркоманам принудительных мер медицинского характера.

Бұл жұмыс есірткіні көп мөлшерде қолданатын тұлғалардың криминологиялық сипаттамасына арналған. Есірткіге тәуелділікті жүйелеудің шартты түрдегі әр түрлі дәрежелерін және нашақорларға медициналық мәжбүрлеу шараларын қолдану ұсынылған.

This article focuses on the criminological characteristics of drug abusers, in particular, the conditional classification of the various levels of anesthesia as well as the application of forced medical measures to the addicts is proposed.

Сведения об авторе:

Старший научный сотрудник НИИ экономических и правовых исследований Карагандинского экономического университета Казпотребсоюза, кандидат юридических наук, доцент.

Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан» Центр экономических и социальных
«Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан» 4. Борьба с наркоманией и
Основы профилактики наркомании и наркопреступности Основы профилактики наркомании и
Основы профилактики наркомании и наркопреступности. ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ. ОСНОВЫ
Профилактика – действенная защита от наркомании Профилактика – действенная защита от
Профилактика – действенная защита от наркомании. С первых лет независимости Узбекистан придает огромное значение пресечению незаконной деятельности
Официальные новости Официальные новости
Официальные новости. Наркомания остается острейшей проблемой общества и угрозой национальной безопасности страны. во владимире прошел
Стратегия государственной антинаркотической политики Стратегия государственной
Стратегия государственной антинаркотической политики. Утверждена Указом Президента Российской Федерации 9 июня 2010 года, N 690. Стратегия
Правительство Беларуси утвердило концепцию социальной реабилитации алкоголиков и наркоманов Правительство Беларуси утвердило
Правительство Беларуси утвердило концепцию социальной реабилитации алкоголиков и наркоманов. 29 Сентябрь 2015 . Концепция социальной реабилитации
Комментарии (0)
Добавить комментарий